近年来，在市委、市政府的正确领导下，市发改委以创建省、市文明单位为契机，围绕打造“大气、和谐、诚信、一流”发改委的目标，开展了以目标管理、过程控制、监督考核和反馈改进“四位一体”为主体的机关建设“树形象、扬正气、创品牌”活动，大力加强内涵式发展，引导干部职工树立一流的标准、构建和谐的氛围、享受工作的乐趣、激发创业的灵感，力争发改工作“在全市创一流、在全省争先进、在社会有影响”。去年，列入省重点建设的项目个数和投资额均居全省各市前列；获省、市优秀成果奖17项，获奖等次和数量均居全省发改系统前列；综合计划、工业项目管理、国民经济动员等工作获省先进。全市民主评议政风行风再获经济和管理类第一名，党委、政府信息采用量均居市直部门前列，信息、调研、计划生育、区域合作、淮河流域治污、市直选派第一书记等工作均获得先进。全市人民关注的重大项目进展顺利：齐鲁工大菏泽校区今年招生，菏泽火车站改造工程6月底前全面竣工运行，菏泽机场前期工作加快推进等。5月28日，市文明办检查组在听取汇报、查看硬件、查阅材料后，对市发改委文明创建工作给予了高度评价。
注重机制建设，提高创建深度
文明创建工作能否持之以恒，卓有成效，一个重要的问题就是措施是否得力，机制是否完善。为此，市发改委主要建立健全了“四种机制”，推动创建工作深度落实。
建立领导机制。按照“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓”的思路，成立了由张培华同志任组长创建领导小组，领导小组下设办公室，制定了创建规划，由人事科负责日常工作。各科室明确了责任人，建立健全创建网络，做到一级抓一级，层层抓落实。
建立运行机制。委党组每季度召开一次创建工作形势分析会，摸清进展情况，帮助解决困难和问题，进行具体指导和协调。要求各科室以“工作台账”的形式建立文明创建档案，委领导经常进行检查，对推进不力的科室限期整改，督促落实。
健全约束机制。为形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制，健全了党建工作、行政管理、业务工作三个层面的制度体系，涵盖了党的组织生活制度、工作守则、项目管理等34个文件，通过“管理框架、作业流程和环节控制”的机关工作规范化管理，较好地约束了人员的言行，规范了办事的程序，提高了办事的效率。
建立奖惩机制。市发改委将文明创建工作纳入今年的“十项重点工作”之一，作为年度考核的重要依据，对未在规定时间内实现文明创建目标的科室和个人，一律不得参加系统内、外的评选先进活动。
这些机制的建立和完善，保障了创建工作健康有序开展，干部职工的参与热情明显增强，风正、气顺、人和的局面初步形成。
加强道德建设，突出建设重点
习总书记在“十八大报告”指出：每一位公民都应该成为道德建设的参与者，而不是旁观者。为此，在创建过程中，市发改委围绕“四德”工程，坚持以人为本，注重培养干部职工“争当文明人、争做文明事”的风气，自觉践行社会主义核心价值观。
突出抓理论业务学习。从去年起，利用每周五的学习日，组织开展“读书、励志、明理”活动，采取个人自学、专题辅导等多种形式，组织干部职工学习现代经济、金融、管理、现代科学技术等方面的知识，在不断学习中增强大家的理论素养、鉴别能力和业务素质。今年以来，又针对重要领域、
重点行业、重点项目中出现的新情况、新问题，采取“领导点题、科室攻关、定期交流”的方式，对光伏发电、雾霾防防治、城投债等十多个问题逐一进行研究探讨，形成了一批有价值、有研究、有眼光的理论成果，推动了全市经济社会发展。经常开展“六五”普法教育和培训，不断提高了依法行政的能力和水平。注重抓好理论与实践的有机结合，倡导“三短一简一俭”（发短文、开短会、讲短话、简办事、勤俭节约）活动，精文减会，提质增效。
突出抓道德讲堂建设。根据市文明办的安排，把道德讲堂建设作为“品悟道德力量，升华自身境界”的主阵地，将会议室固定为讲课地点，按标准悬挂标牌、制度和励志格言等，营造浓厚的道德文化氛围。平时，以“听报告、学礼仪、讲故事、谈感悟、学典型”为主要活动内容，经常开展活动，让大家通过“我听、我学、我讲、我议、我行”等形式，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。依托 道德讲堂搞好活动，宣传社会主义核心价值观，重点围绕“礼仪”主题，推进社会公德建设；围绕“诚信”主题，推进职业道德建设；围绕“和睦”主题，推进家庭美德建设；围绕“友善”主题，推进个人品德建设。目前，委道德讲堂建设规范化开展，内容丰富多彩，形式灵活多样，在培育干部职工道德情操，提升个人素质等方面发挥了重要作用。
突出抓文明素质提升。积极开展“文明办公室”建设评比活动，编印了《加强机关自身建设的六项规定》，对干部职工提出了严格的作风要求。加强了环境卫生治理，落实“门
内卫生达标”的目标责任制，实行“科室卫生每季评”制度，抓好薄弱环节，消除卫生死角，集中整治了乱吐、乱扔、乱倒、乱搭、乱贴、乱画等现象。语言是单位和个人形象的“晴雨表”，把推广文明用语作为创建的一件大事来抓，对待来委办事人员做到“笑脸相迎、热茶相待、语言文明、礼节周全”，切实解决了“门难进、脸难看、事难办”的问题。同时，按照菏泽市语言文字工作委员会要求，推行“讲普通话，写规范字”活动。
突出抓道德风尚传播。为扎实推进文明机关建设、传播道德风尚，市发改委充分利用办公室、会议室、楼道等办公场所空白墙面，精心制作画框、标语牌、大型宣传展板等50余块，重点涉及文明礼仪、道德风尚、廉政文化、机关文化等多方面内容，引导大家从身边小事做起，从一点一滴做起，文明礼貌、崇德修身、向善向上。选树了4名身边好人、14名先进工作者为学习典型，利用会议、图片、通报等形式大力进行宣传，形成“墙内开花墙内香”的典型示范效应。组织开展了“在工作中怎样践行公务员职业道德”的大讨论，让“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”，使人人都有感动、有感悟、有启发，提高“公、实、廉、俭”职业道德的认知度。
担当社会责任，搞好志愿服务
在文明创建中，把支持基层建设和参与公益事业当做义不容辞的责任，坚持少说空话、大话，多干实事、好事，努力做到求实、务实、落实，深受社会各界的好评。
落实单位包村制度，促进城乡一体化发展。根据市委、市政府的统一安排，市发改委自2012年起，担负成武县汶上集镇刘楼村的包村任务。三年来，先后挑出3名年富力强、德才兼备的科长到该村担任“第一书记”，并按照“五通”、“十有”的要求，每年重点落实“五个一”（帮助共建村确定一个好的发展思路、健全一套好的管理制度、解决一批实际困难、扶持一批群众脱贫致富、建好一支后备干部队伍），帮助该村迅速脱贫致富。据统计，三年共帮助该村申请上级建设性资金8项、1600多万元，加强基础设施建设，改善村民的生产生活条件。村民平均年收入由2012年的4500元，提升到2013年的5200元。
落实项目带动制度，委领导包县区抓落实。在文明创建中，围绕市委、市政府的发展战略，把“盯紧‘五大主导’产业、推动县域经济迅速膨胀”作为工作重点，在全面推进的基础上，委领导每人联系一个县区，采取带项目的办法，重点培育突破，较好地起到了示范带动效应。突出抓好大项目建设，坚持一季度一录像、一季度一对比、一季度一通报等方式，确保100个市重点项目年底竣工60个。每季度深入到县区、企业和项目，采取座谈了解、实地查看等方式，深入了解项目建设和经济运营中存在的问题，提出一系列操作性强的建议，为领导决策提供第一手资料。今年，针对经济下行压力较大的实际，派出由党组成员带队的调研组，深入到县区、企业和项目，专门就化解过剩产能问题进行调研，后提请市政府及时出台了《关于化解过剩产能促进经济转型升级的意见》，重点引导县区和企业调好思路、调优结构，为“十三五”规划的制定打下了坚实的基础。
落实志愿服务制度，弘扬雷锋精神促创建。市发改委坚持把学雷锋志愿服务活动作为文明创建活动的重要内容，引导干部职工自觉学习雷锋精神、传承雷锋精神、弘扬雷锋精神，争做良好社会风尚的倡导者、志愿服务精神的实践者。下发了《志愿服务活动实施方案》，委机关和所属单位组建了21人的志愿服务队，由办公室副主任郭红峰任队长，并完善了志愿服务活动制度。在日常活动中，重点围绕“关爱社会、关爱他人、关爱自然”精心设计服务项目，组织了“慈心一日捐、义务植树、关爱留守儿童”等系列爱心活动，受到社会的广泛赞誉。
盘活创建载体，优化创建环境
在创建工作中，精心策划活动内容，积极创新活动方式，自主设计互动平台，不断增强干部职工“追求卓越、自强不息”的意识，树立了“大气、和谐、诚信、一流”发改委的形象。
搞好网络文明传播。为发挥网上传播正能量的作用，市发改委在门户网站开通了“文明创建专栏”，围绕培育社会主义核心价值观，积极传播当代社会主流，建立起文明创建工作的指挥控制平台、经验交流平台、活动开展平台、学习教育平台，为推动工作开展、发挥舆论引导、传播精神文明等发挥了重要作用。同时，通过党委信息网、大众网、山河网、省发改委门户网站等平台，及时将文明创建工作的好做法、好经验进行广泛宣传，扩大社会影响。
注重岗位目标牵引。出台了《岗位目标考核办法》，广泛开展竞赛活动，激发了干部职工“干在平时、比在平时、争在平时、赢在平时”进取精神，形成了“出勤、出力、出成果、出人才”的良好氛围。注重强化干部职工的服务意识，以革自己命的精神进一步简政放权，凡国家和省没有明文规定的市级审批权限全部下放到县区，保留的审批事项全部纳入市政务服务中心，行政审批事项由原来的7项减为5项，审批环节由5个减为3个，审批时限由原来的20个工作日缩减到3个工作日。行政审批大厅率先实现“两集中、两到位”行政审批，把中介市场全部放开，有效提高了行政效能，达到了以服务促创建的目的，塑造了良好的形象。
积极开展特色活动。重视加强群众性的文体、娱乐、益智活动，以健康的生活方式陶冶性情、强健体魄，杜绝了“封建迷信、赌博、大操大办”等不良现象。结合群众路线教育，组织全体党员重温《入党誓词》，瞻仰先烈事迹，焕发革命热情。通过“第一书记”开展“发放便民卡、公开信、组织健康查体”等活动，拉近了与村民的距离，增进了与群众的感情。组织机关党员到成武县汶上集镇刘楼村看望老党员、特困户和病残户，并协调相关部门解决了5户低保难题，以实际行动帮助解决生产、生活困难。
