近期，曹县将深入实施乡村文明行动作为改变农村面貌，提升乡村文明水平，践行群众路线教育实践活动的重要举措，高度重视，排出进度，加大力度，狠抓督导，在全县范围内大力开展乡村文明行动、农村环境卫生集中综合整治月活动，取得积极进展和明显成效，该项工作步入快车道，2014年底确保实现活动全覆盖，村村有新貌，70%以上的村达到县级以上文明村标准，提前一年完成省里要求的工作目标。

　　全市第三次乡村文明行动现场推进会议召开后，曹县立即召开动员会议，对乡村文明行动作出安排部署。具体实施过程中，我县坚持“加强领导、明确目标、典型示范、强化保障、狠抓督导”的工作思路，推动全县乡村文明行动不断向纵深开展。

    一是加强组织领导。乡村文明行动作为一把手工程，加强领导是关键，曹县将乡村文明行动纳入全县发展全局进行统筹安排，成立了以县委书记王忠想为组长的领导小组，由县政协主席马勇任常务副组长，具体负责工作的落实，平均每5天召开一次专门协调调度会议，由副组长、责任单位、办公室人员参加。在今年9月份召开的全县领导干部会议上，县委书记王忠想、县长谭相海就乡村文明行动和城乡环卫一体化工作作出专门安排部署，要求结合正在开展的群众路线主题教育实践活动，把乡村文明行动工作放在与招商引资、项目建设同等重要的位置，放在服务群众“最后一公里”30个全覆盖中，确保2014年底完成省里的工作目标，工作当中坚持不搞形式主义，杜绝花拳绣腿，坚持“穷则穷办、富则富办、不能不办”的原则，一切以提高群众文明素质为出发点，取得实实在在的成效。县乡村文明行动领导小组召开专题会议，研究乡村文明行动和城乡环卫一体化工作，制定了《关于乡村文明行动示范村建设全覆盖的实施方案》和《关于进一步推进全县乡村文明行动的实施细则》，以村容村貌、村风民俗、乡村道德、生活方式、平安村庄、文化惠民六大建设为主要内容，重点抓好四德工程和乡镇综合性文化服务中心建设。出台了《城乡环卫一体化实施方案》和《农村环境卫生集中综合整治实施方案》，全县城乡环卫一体化2014年11月1日正式运行。

　　二是把握工作重点。乡村文明行动涉及农村精神文明建设各个方面，是一项前所未有的崭新课题，结合我县建设实际，以四大工程为抓手，全面推进乡村文明行动。一是实施农村环境卫生集中综合整治工程。9月底，制定《曹县农村环境卫生综合整治工作实施方案》，决定利用10月份一个月的时间，突出整顿农村环境卫生，加大宣传力度，发放《农村环境卫生集中综合整治倡议书》30余万份，制作“农村环境卫生综合整治”播音稿，利用村广播、宣传车进行循环播放，发送移动、联通公益短信广告70余万条，发动党员群众90余万人次，出动车辆2万余辆。加大督导力度，从28个县直单位抽调3名领导干部组成督导组一对一督导乡镇办事处，包乡镇督导组与原单位脱离关系，工作在乡镇，每天去乡镇督导检查工作，并将工作进展上报到县领导小组办公室，领导小组每2天一调度，3天一通报，截止目前，发布通报7期，通过宣传发动、加大督导力度，保证了农村环境卫生集中综合整治的效果。二是大力实施“文明新风进农家”工程。以“一改二评三建四讲”为主题，开展改陋习，评选先进集体和先进个人，建设文明一条街、建设道德讲堂、建设道德评议会，讲孝道、讲诚信、讲公德、讲互助活动，评选“好媳妇、好婆婆、好邻居、好夫妻”3万余人次，评选文明信用户、文明家庭6千余次。各行政村均建设了道德讲堂和道德评议会，道德讲堂做到了有桌椅、有设备、有队伍、有计划、有制度的“五有”标准，组织召开道德评议会600余次，建设文明一条街180余条，开展讲孝道活动90余场次。举办新农村新生活培训班120余期，培训农村妇女达3万6千余人。三是大力实施文化覆盖工程。创建了100家文化信息资源共享工程示范点，配备了标准化资料橱柜、专用投影仪等共享工程专用设备，刻录10000张农村养殖、种植、生产销售、健康保健光盘资料。充实提升了100家农家书屋，提高完善了100家文化大院，培训了100名专业文艺骨干，面向全县27个乡镇办事处开展了首批广场舞辅导员培训班，举办100场文艺下乡演出活动，培养100个农村秧歌代表队，县豫剧团共完成送戏下乡360场，51个电影放映队，共完成10100场放映任务。四是大力实施“百镇千村”示范工程。第一批“乡村文明家园”示范村各村均制定工作方案，成立领导小组，制定了规章制度，重点建设文明一条街、文化广场、农家书屋、文化长廊，开展好媳妇、好婆婆、好邻居等文明先进人物评选，在以往的基础上，曹县高度重视第二批项目申报工作，青菏街道办事处入选第二批文化特色经费自筹建设示范镇，砖庙镇前杨庄村、楼庄乡杨堂村、青固集镇刘寨村入选第二批省级支持建设示范村，孙老家镇李集村、庄寨镇王言庄村入选第二批经费自筹示范村。

    三是注重典型示范。我县共有行政村1176个，分布面广、数量较多，强村与弱村在经济基础、生产环境、生活水平以及农民的思想观念等方面相差较大。针对这一现状，我市在实施乡村文明行动中按照先行试点、以点带面、整体推进的总体思路，按照规模、类别，确定一批示范点，认真总结推广成功做法和经验，推动乡村文明行动深入扎实开展。结合地理位置、经济基础，从村镇实际出发，将我县行政村划分为示范村、达标村、环境整治村。将规划标准高，基础设施配套，尽量是沿国省道、县道和乡镇主要干道的村庄作为示范村打造。将不在示范村范围内，具备一定基础、各类设施相对配套的村庄作为达标村打造。将经济基础差、工作起步晚、环境脏乱差及规划拆迁的村居作为环境综合整治村打造。2014年上半年，通过开展结对帮扶等方式，重点打造了172个乡村文明行动示范村，今年下半年，计划再建设示范村180个，使示范村的比例达到30%，通过建设达标村和环境综合整治村，实现乡村文明行动全覆盖。外出参观学习先进地区先进经验，7月初，领导小组赴曲阜参观学习乡村文明行动建设，重点学习了曲阜市在农村环境卫生综合整治、城乡环卫一体化、全国四德榜建设示范县、美丽乡村建设等方面的先进工作经验和做法。组织领导小组成员单位及各乡镇办事处党委书记赴鄄城学习乡村文明行动和城乡环卫一体化经验做法。在曹县本地开展乡村文明行动工作较好的梁堤头镇，我们多次召开现场观摩调度会，起到了干有目标，学有榜样的目的，取得了良好的效果。

    四是强化投入保障。资金投入是实施乡村文明行动的基础保障。为保证活动顺利推进，我县坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，多方筹集资金，建立多渠道投入机制，形成互为补充、有机结合的良性投入格局。一是加大财政扶持力度。采取以奖代补的方式，对乡村文明行动工作进行扶持，2014年，县财政拿出2000万元作为奖补资金，对乡村文明行动工作开展较好的乡镇进行奖励扶持。二是加大结对帮扶力度。实行县直部门帮扶活动。特别是组织省市级文明单位与村庄进行“一对一”的真帮实扶。配套扶持资金达到1200余万元，推动乡村文明建设。三是加大社会赞助力度。通过“村集体收入拿一点、市场运作筹一点、能人志士出一点、民营企业捐一点”等办法，鼓励引导社会各界通过捐款捐物、提供施工机械设备等方式，支持乡村文明建设。四是加大农民自筹力度。在广大群众接受的前提下，用足用活“一事一议”政策，引导农民有钱出钱、有物出物、有力出力，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。初步统计，乡村文明行动开展以来，全县实施“乡村文明行动”累计投入资金近2亿元。

　　五是加强督导考核。领导小组抽调人员组成考核组，按月考核乡村文明行动，年终得分由每次考核的分数相加，考核结果计入全县科学发展考核，占20分比重。每月分别按照10%的比例随机抽查示范村、达标村、环境整治村，严格按照《考核标准》进行打分，排出名次。加大惩处力度，对每次抽查后三名的乡镇办事处进行电视曝光，对年终考核后两名的乡镇办事处，县委常委会将约谈乡镇党委书记。县财政拿出2000万元以奖代补资金，按照名次兑现奖补资金。